lunes, 21 de enero de 2013

Los primeros funcionarios

           

¿A qué se refiere el término "covachuelista" durante el siglo XVIII?


Se denomina covachuelista de forma coloquial a los antiguos funcionarios del estado. Estos personajes obtienen dicho nombre por su lugar de trabajo pues era en las covachuelas, que se encontraban en el  sótano del Palacio Real, donde cumplían su labor. Estos personajes son la reminiscencia de los actuales funcionarios que trabajan en los ministerios. Personalmente me ha sorprendido su figura, la cual desconocía, pues a veces es necesario mirar al pasado para entender el presente.

La figura del covachuelista no hubiera sido posible sin la reforma administrativa que llevaron a cabo los Borbones. La instauración de las Secretarias del Despacho por Felipe V hizo que los consejos perdieran poder y dio paso a la aparición de una figura sumadamente importante, el Secretario. En un primer momentos las secretarias fueron dos, la secretaria de hacienda, guerra y otros asuntos, posteriormente en 1714 se añadieron otras quedando así estado, guerra, hacienda, gracia y justicia y marina e indias, posteriormente esta última se separará. Observamos como a lo largo del siglo XVIII las secretarias aumentan su número considerablemente así como aumenta el número de secretarios. Todo ello propicia la aparición de estos funcionarios. Encontramos un secretario al frente de cada una de las secretarias y éste debía tener un equipo de funcionarios. Su aparición hizo que los papeleos de la corte fueran más eficaces. Su lugar de trabajo, como ya he apuntado, se encontraba en el Alcázar dónde residía el rey en el sótano, un lugar, supongo, frío y mal iluminado donde sin embargo la labor de estos funcionarios era clave. Todas las noticias, los archivos, el papeleo propio de la administración pasaba eficientemente por sus manos.  Estos funcionarios vivían en el Alcazar y su figura pasó a ser clave para escalar puestos en la administración sobre todo ya  en el siglo XIX. Para llegar  ha ser covachuelista a partir de 1720 es necesario tener una cualificación técnica. Ya en el siglo XIX el puesto de covachuelista requería una serie de conocimientos en lo que a hacienda de la administración pública se refiere. Dentro de la búsqueda de información sobre la figura de este funcionario encontré las bases necesarias para formar parte de dicho cuerpo. Se refiere concretamente al siglo XIX y lo he recogido de “Revista asturiana de economía- RAE Nº 32 2005. Según dicho escrito los aspirantes a funcionarios debían cursar ocho años de estudios en materias de constitución, derecho civil, natural y de gentes y economía política.

Así y a modo de conclusión destacar la labor de estos pequeños pero grandes personajes que ayudaron con su labor al buen funcionamiento de la administración. Su figura llega hasta nuestros días, aunque como es natural, con muchos aspectos distintos pero su figura ha perdurado en el tiempo.

BIBLIOGRAFÍA:

-          Revista asturiana de economía- RAE Nº 32 2005

-          López-Cordón, María Victoria. Instauración dinástica y reformismo administrativo: la implantación del sistema ministerial

-          Pradells Nadal, Jesús y Baldaquí Escandell, Ramón  Los Archiveros de la primera Secretaría del Estado (Siglo XVIII).  Universidad de Alicante.

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